機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定

(2022年9月26日交通運(yùn)輸部令2022年第32號(hào)公布 自2022年11月1日起施行)

第一章 總 則

第一條　為規(guī)范機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，維護(hù)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)市場(chǎng)秩序，保護(hù)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條　從事機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)是指以培訓(xùn)學(xué)員的機(jī)動(dòng)車駕駛能力或者以培訓(xùn)道路運(yùn)輸駕駛?cè)藛T的從業(yè)能力為教學(xué)任務(wù)，為社會(huì)公眾有償提供駕駛培訓(xùn)服務(wù)的活動(dòng)。包括對(duì)初學(xué)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藛T、增加準(zhǔn)駕車型的駕駛?cè)藛T和道路運(yùn)輸駕駛?cè)藛T所進(jìn)行的駕駛培訓(xùn)、繼續(xù)教育以及機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)教練場(chǎng)經(jīng)營(yíng)等業(yè)務(wù)。

第三條　機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)實(shí)行社會(huì)化，從事機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)實(shí)信用，公平競(jìng)爭(zhēng)。

第四條　機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理應(yīng)當(dāng)公平、公正、公開和便民。

第五條　交通運(yùn)輸部主管全國(guó)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理工作。

縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門（以下簡(jiǎn)稱交通運(yùn)輸主管部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理工作。

第二章 經(jīng)營(yíng)備案

第六條　機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)依據(jù)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、培訓(xùn)能力和培訓(xùn)內(nèi)容實(shí)行分類備案。

機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)根據(jù)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目分為普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)、道路運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)和機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)教練場(chǎng)經(jīng)營(yíng)三類。

普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)根據(jù)培訓(xùn)能力分為一級(jí)普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)、二級(jí)普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)和三級(jí)普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)三類。

道路運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容分為道路客貨運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)兩類。

第七條　從事三類（含三類）以上車型普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的，備案為一級(jí)普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)；從事兩類車型普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的，備案為二級(jí)普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)；只從事一類車型普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的，備案為三級(jí)普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)。

第八條　從事經(jīng)營(yíng)性道路旅客運(yùn)輸駕駛員、經(jīng)營(yíng)性道路貨物運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)業(yè)務(wù)的，備案為道路客貨運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)；從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)業(yè)務(wù)的，備案為危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)。

第九條　從事機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)教練場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的，備案為機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)教練場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。

第十條　從事普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）取得企業(yè)法人資格。

（二）有健全的組織機(jī)構(gòu)。

包括教學(xué)、教練員、學(xué)員、質(zhì)量、安全、結(jié)業(yè)考核和設(shè)施設(shè)備管理等組織機(jī)構(gòu)，并明確負(fù)責(zé)人、管理人員、教練員和其他人員的崗位職責(zé)。具體要求按照有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（三）有健全的管理制度。

包括安全管理制度、教練員管理制度、學(xué)員管理制度、培訓(xùn)質(zhì)量管理制度、結(jié)業(yè)考核制度、教學(xué)車輛管理制度、教學(xué)設(shè)施設(shè)備管理制度、教練場(chǎng)地管理制度、檔案管理制度等。具體要求按照有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（四）有與培訓(xùn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的教學(xué)人員。

1.有與培訓(xùn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的理論教練員。機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聘用的理論教練員應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

持有機(jī)動(dòng)車駕駛證，具有汽車及相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷或者汽車及相關(guān)專業(yè)中級(jí)以上技術(shù)職稱，具有2年以上安全駕駛經(jīng)歷，掌握道路交通安全法規(guī)、駕駛理論、機(jī)動(dòng)車構(gòu)造、交通安全心理學(xué)、常用傷員急救等安全駕駛知識(shí)，了解車輛環(huán)保和節(jié)約能源的有關(guān)知識(shí)，了解教育學(xué)、教育心理學(xué)的基本教學(xué)知識(shí)，具備編寫教案、規(guī)范講解的授課能力。

2.有與培訓(xùn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的駕駛操作教練員。機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聘用的駕駛操作教練員應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

持有相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車駕駛證，年齡不超過60周歲，符合一定的安全駕駛經(jīng)歷和相應(yīng)車型駕駛經(jīng)歷，熟悉道路交通安全法規(guī)、駕駛理論、機(jī)動(dòng)車構(gòu)造、交通安全心理學(xué)和應(yīng)急駕駛的基本知識(shí)，了解車輛維護(hù)和常見故障診斷等有關(guān)知識(shí)，具備駕駛要領(lǐng)講解、駕駛動(dòng)作示范、指導(dǎo)駕駛的教學(xué)能力。

3.所配備的理論教練員數(shù)量要求及每種車型所配備的駕駛操作教練員數(shù)量要求應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（五）有與培訓(xùn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的管理人員。

管理人員包括理論教學(xué)負(fù)責(zé)人、駕駛操作訓(xùn)練負(fù)責(zé)人、教學(xué)車輛管理人員、結(jié)業(yè)考核人員和計(jì)算機(jī)管理人員等。具體要求按照有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（六）有必要的教學(xué)車輛。

1.所配備的教學(xué)車輛應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，并裝有副后視鏡、副制動(dòng)踏板、滅火器及其他安全防護(hù)裝置。具體要求按照有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

2.從事一級(jí)普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)的，所配備的教學(xué)車輛不少于80輛；從事二級(jí)普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)的，所配備的教學(xué)車輛不少于40輛；從事三級(jí)普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)的，所配備的教學(xué)車輛不少于20輛。具體要求按照有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（七）有必要的教學(xué)設(shè)施、設(shè)備和場(chǎng)地。

具體要求按照有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。租用教練場(chǎng)地的，還應(yīng)當(dāng)持有書面租賃合同和出租方土地使用證明，租賃期限不得少于3年。

第十一條　從事道路運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）取得企業(yè)法人資格。

（二）有健全的組織機(jī)構(gòu)。

包括教學(xué)、教練員、學(xué)員、質(zhì)量、安全和設(shè)施設(shè)備管理等組織機(jī)構(gòu)，并明確負(fù)責(zé)人、管理人員、教練員和其他人員的崗位職責(zé)。具體要求按照有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（三）有健全的管理制度。

包括安全管理制度、教練員管理制度、學(xué)員管理制度、培訓(xùn)質(zhì)量管理制度、教學(xué)車輛管理制度、教學(xué)設(shè)施設(shè)備管理制度、教練場(chǎng)地管理制度、檔案管理制度等。具體要求按照有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（四）有與培訓(xùn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的教學(xué)車輛。

1.從事道路客貨運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備大型客車、城市公交車、中型客車、小型汽車、小型自動(dòng)擋汽車等五種車型中至少一種車型的教學(xué)車輛和重型牽引掛車、大型貨車等兩種車型中至少一種車型的教學(xué)車輛。

2.從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具備重型牽引掛車、大型貨車等兩種車型中至少一種車型的教學(xué)車輛。

3.所配備的教學(xué)車輛不少于5輛，且每種車型教學(xué)車輛不少于2輛。教學(xué)車輛具體要求按照有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（五）有與培訓(xùn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的教學(xué)人員。

1.從事道路客貨運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格理論知識(shí)培訓(xùn)的，教練員應(yīng)當(dāng)持有機(jī)動(dòng)車駕駛證，具有汽車及相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷或者汽車及相關(guān)專業(yè)高級(jí)以上技術(shù)職稱，具有2年以上安全駕駛經(jīng)歷，熟悉道路交通安全法規(guī)、駕駛理論、旅客運(yùn)輸法規(guī)、貨物運(yùn)輸法規(guī)以及機(jī)動(dòng)車維修、貨物裝卸保管和旅客急救等相關(guān)知識(shí)，了解教育學(xué)、教育心理學(xué)的基本教學(xué)知識(shí)，具備編寫教案、規(guī)范講解的授課能力，具有2年以上從事普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)的教學(xué)經(jīng)歷，且近2年無不良的教學(xué)記錄。從事應(yīng)用能力教學(xué)的，還應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)車型的駕駛經(jīng)歷，熟悉機(jī)動(dòng)車安全檢視、傷員急救、危險(xiǎn)源辨識(shí)與防御性駕駛以及節(jié)能駕駛的相關(guān)知識(shí)，具備相應(yīng)的教學(xué)能力。

2.從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格理論知識(shí)培訓(xùn)的，教練員應(yīng)當(dāng)持有機(jī)動(dòng)車駕駛證，具有化工及相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷或者化工及相關(guān)專業(yè)高級(jí)以上技術(shù)職稱，具有2年以上安全駕駛經(jīng)歷，熟悉道路交通安全法規(guī)、駕駛理論、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸法規(guī)、危險(xiǎn)化學(xué)品特性、包裝容器使用方法、職業(yè)安全防護(hù)和應(yīng)急救援等知識(shí)，具備相應(yīng)的授課能力，具有2年以上化工及相關(guān)專業(yè)的教學(xué)經(jīng)歷，且近2年無不良的教學(xué)記錄。從事應(yīng)用能力教學(xué)的，還應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)車型的駕駛經(jīng)歷，熟悉機(jī)動(dòng)車安全檢視、傷員急救、危險(xiǎn)源辨識(shí)與防御性駕駛以及節(jié)能駕駛的相關(guān)知識(shí)，具備相應(yīng)的教學(xué)能力。

3.所配備教練員的數(shù)量應(yīng)不低于教學(xué)車輛的數(shù)量。

（六）有必要的教學(xué)設(shè)施、設(shè)備和場(chǎng)地。

1.配備相應(yīng)車型的教練場(chǎng)地，機(jī)動(dòng)車構(gòu)造、機(jī)動(dòng)車維護(hù)、常見故障診斷和排除、貨物裝卸保管、醫(yī)學(xué)救護(hù)、消防器材等教學(xué)設(shè)施、設(shè)備和專用場(chǎng)地。教練場(chǎng)地要求按照有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

2.從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)業(yè)務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)配備常見危險(xiǎn)化學(xué)品樣本、包裝容器、教學(xué)掛圖、危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)驗(yàn)室等設(shè)施、設(shè)備和專用場(chǎng)地。

第十二條　從事機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)教練場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）取得企業(yè)法人資格。

（二）有與經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的教練場(chǎng)地。具體要求按照有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（三）有與經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的場(chǎng)地設(shè)施、設(shè)備，辦公、教學(xué)、生活設(shè)施以及維護(hù)服務(wù)設(shè)施。具體要求按照有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（四）具備相應(yīng)的安全條件。包括場(chǎng)地封閉設(shè)施、訓(xùn)練區(qū)隔離設(shè)施、安全通道以及消防設(shè)施、設(shè)備等。具體要求按照有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（五）有相應(yīng)的管理人員。包括教練場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人、檔案管理人員以及場(chǎng)地設(shè)施、設(shè)備管理人員。

（六）有健全的安全管理制度。包括安全檢查制度、安全責(zé)任制度、教學(xué)車輛安全管理制度以及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等。

第十三條　從事機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依法向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門辦理有關(guān)登記手續(xù)后，最遲不晚于開始經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的15日內(nèi)，向所在地縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門辦理備案，并提交以下材料，保證材料真實(shí)、完整、有效：

（一）《機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)備案表》（式樣見附件1）；

（二）企業(yè)法定代表人身份證明；

（三）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用權(quán)證明或者產(chǎn)權(quán)證明；

（四）教練場(chǎng)地使用權(quán)證明或者產(chǎn)權(quán)證明；

（五）教練場(chǎng)地技術(shù)條件說明；

（六）教學(xué)車輛技術(shù)條件、車型及數(shù)量證明（從事機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)教練場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的無需提交）；

（七）教學(xué)車輛購(gòu)置證明（從事機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)教練場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的無需提交）；

（八）機(jī)構(gòu)設(shè)置、崗位職責(zé)和管理制度材料；

（九）各類設(shè)施、設(shè)備清單；

（十）擬聘用人員名冊(cè)、職稱證明；

（十一）營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

（十二）學(xué)時(shí)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

從事普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的，在提交備案材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供由公安機(jī)關(guān)交通管理部門出具的相關(guān)人員安全駕駛經(jīng)歷證明，安全駕駛經(jīng)歷的起算時(shí)間自備案材料提交之日起倒計(jì)。

第十四條　縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門收到備案材料后，對(duì)材料齊全且符合要求的，應(yīng)當(dāng)予以備案并編號(hào)歸檔；對(duì)材料不齊全或者不符合要求的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者自收到備案材料之日起5日內(nèi)一次性書面通知備案人需要補(bǔ)充的全部?jī)?nèi)容。

第十五條　機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)變更培訓(xùn)能力、培訓(xùn)車型及數(shù)量、培訓(xùn)內(nèi)容、教練場(chǎng)地等備案事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)，并在變更之日起15日內(nèi)向原備案部門辦理備案變更。

機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱、法定代表人、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記事項(xiàng)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)在完成營(yíng)業(yè)執(zhí)照變更登記后15日內(nèi)向原備案部門辦理變更手續(xù)。

第十六條　機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需要終止經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)在終止經(jīng)營(yíng)前30日內(nèi)書面告知原備案部門。

第十七條　縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布已備案的機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱、法定代表人、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、培訓(xùn)車型、教練場(chǎng)地等信息，并及時(shí)更新，供社會(huì)查詢和監(jiān)督。

第三章 教練員管理

第十八條　機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)教練員實(shí)行職業(yè)技能等級(jí)制度。鼓勵(lì)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)優(yōu)先聘用取得職業(yè)技能等級(jí)證書的人員擔(dān)任教練員。鼓勵(lì)教練員同時(shí)具備理論教練員和駕駛操作教練員的教學(xué)水平。

第十九條　機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全教練員聘用管理制度，不得聘用最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)有交通違法記分滿分記錄或者發(fā)生交通死亡責(zé)任事故、組織或者參與考試舞弊、收受或者索取學(xué)員財(cái)物的人員擔(dān)任教練員。

第二十條　教練員應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一的教學(xué)大綱規(guī)范施教，并如實(shí)填寫《教學(xué)日志》和《機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)記錄》（以下簡(jiǎn)稱《培訓(xùn)記錄》，式樣見附件2）。

在教學(xué)過程中，教練員不得將教學(xué)車輛交給與教學(xué)無關(guān)人員駕駛。

第二十一條　機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)教練員進(jìn)行道路交通安全法律法規(guī)、教學(xué)技能、應(yīng)急處置等相關(guān)內(nèi)容的崗前培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)教練員職業(yè)道德教育和駕駛新知識(shí)、新技術(shù)的再教育，對(duì)教練員每年進(jìn)行至少一周的培訓(xùn)，提高教練員的職業(yè)素質(zhì)。

第二十二條　機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)教練員教學(xué)情況的監(jiān)督檢查，定期開展教練員教學(xué)質(zhì)量信譽(yù)考核，公布考核結(jié)果，督促教練員提高教學(xué)質(zhì)量。

第二十三條　省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)制定教練員教學(xué)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法，考核內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括教練員的教學(xué)業(yè)績(jī)、教學(xué)質(zhì)量排行情況、參加再教育情況、不良記錄等。

第二十四條　機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立教練員檔案，并將教練員檔案主要信息按要求報(bào)送縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門。

教練員檔案包括教練員的基本情況、職業(yè)技能等級(jí)證書取得情況、參加崗前培訓(xùn)和再教育情況、教學(xué)質(zhì)量信譽(yù)考核情況等。

縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立教練員信息檔案，并通過信息化手段對(duì)教練員信息檔案進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。

第四章 經(jīng)營(yíng)管理

第二十五條　機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展培訓(xùn)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)與備案事項(xiàng)保持一致，并保持備案經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目需具備的業(yè)務(wù)條件。

第二十六條　機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的醒目位置公示其經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、培訓(xùn)能力、培訓(xùn)車型、培訓(xùn)內(nèi)容、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、教練員、教學(xué)場(chǎng)地、投訴方式、學(xué)員滿意度評(píng)價(jià)參與方式等情況。

第二十七條　機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與學(xué)員簽訂培訓(xùn)合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)，按照合同約定提供培訓(xùn)服務(wù)，保障學(xué)員自主選擇教練員等合法權(quán)益。

第二十八條　機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在備案地開展培訓(xùn)業(yè)務(wù)，不得采取異地培訓(xùn)、惡意壓價(jià)、欺騙學(xué)員等不正當(dāng)手段開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得允許社會(huì)車輛以其名義開展機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第二十九條　機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)實(shí)行學(xué)時(shí)制，按照學(xué)時(shí)合理收取費(fèi)用。鼓勵(lì)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供計(jì)時(shí)培訓(xùn)計(jì)時(shí)收費(fèi)、先培訓(xùn)后付費(fèi)服務(wù)模式。

對(duì)每個(gè)學(xué)員理論培訓(xùn)時(shí)間每天不得超過6個(gè)學(xué)時(shí)，實(shí)際操作培訓(xùn)時(shí)間每天不得超過4個(gè)學(xué)時(shí)。

第三十條　機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立學(xué)時(shí)預(yù)約制度，并向社會(huì)公布聯(lián)系電話和預(yù)約方式。

第三十一條　參加機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)的人員，在報(bào)名時(shí)應(yīng)當(dāng)填寫《機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)學(xué)員登記表》（以下簡(jiǎn)稱《學(xué)員登記表》，式樣見附件3），并提供身份證明。參加道路運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)的人員，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供相應(yīng)的駕駛證。報(bào)名人員應(yīng)當(dāng)對(duì)所提供材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第三十二條　機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照全國(guó)統(tǒng)一的教學(xué)大綱內(nèi)容和學(xué)時(shí)要求，制定教學(xué)計(jì)劃，開展培訓(xùn)教學(xué)活動(dòng)。

培訓(xùn)教學(xué)活動(dòng)結(jié)束后，機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織學(xué)員結(jié)業(yè)考核，向考核合格的學(xué)員頒發(fā)《機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書》（以下簡(jiǎn)稱《結(jié)業(yè)證書》，式樣見附件4）。

《結(jié)業(yè)證書》由省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門按照全國(guó)統(tǒng)一式樣監(jiān)制并編號(hào)。

第三十三條　機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立學(xué)員檔案。學(xué)員檔案主要包括：《學(xué)員登記表》、《教學(xué)日志》、《培訓(xùn)記錄》、《結(jié)業(yè)證書》復(fù)印件等。

學(xué)員檔案保存期不少于4年。

第三十四條　機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用符合標(biāo)準(zhǔn)并取得牌證、具有統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的教學(xué)車輛。

教學(xué)車輛的統(tǒng)一標(biāo)識(shí)由省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)制定，并組織實(shí)施。

第三十五條　機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)教學(xué)車輛進(jìn)行定期維護(hù)和檢測(cè)，保持教學(xué)車輛性能完好，滿足教學(xué)和安全行車的要求，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)更新。

禁止使用報(bào)廢、檢測(cè)不合格和其他不符合國(guó)家規(guī)定的車輛從事機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)。不得隨意改變教學(xué)車輛的用途。

第三十六條　機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立教學(xué)車輛檔案。教學(xué)車輛檔案主要內(nèi)容包括：車輛基本情況、維護(hù)和檢測(cè)情況、技術(shù)等級(jí)記錄、行駛里程記錄等。

教學(xué)車輛檔案應(yīng)當(dāng)保存至車輛報(bào)廢后1年。

第三十七條　機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其備案的教練場(chǎng)地開展基礎(chǔ)和場(chǎng)地駕駛培訓(xùn)。

機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在道路上進(jìn)行培訓(xùn)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守公安機(jī)關(guān)交通管理部門指定的路線和時(shí)間，并在教練員隨車指導(dǎo)下進(jìn)行，與教學(xué)無關(guān)的人員不得乘坐教學(xué)車輛。

第三十八條　機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保持教學(xué)設(shè)施、設(shè)備的完好，充分利用先進(jìn)的科技手段，提高培訓(xùn)質(zhì)量。

第三十九條　機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，向交通運(yùn)輸主管部門報(bào)送《培訓(xùn)記錄》以及有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料等信息。

《培訓(xùn)記錄》應(yīng)當(dāng)經(jīng)教練員簽字、機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審核確認(rèn)。

第四十條　交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)執(zhí)行教學(xué)大綱、頒發(fā)《結(jié)業(yè)證書》等情況，對(duì)《培訓(xùn)記錄》及有關(guān)資料進(jìn)行嚴(yán)格審查。

第四十一條　省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)質(zhì)量信譽(yù)考評(píng)體系，制定機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)監(jiān)督管理的量化考核標(biāo)準(zhǔn)，并定期向社會(huì)公布對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的考核結(jié)果。

機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)質(zhì)量信譽(yù)考評(píng)應(yīng)當(dāng)包括培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的基本情況、學(xué)員滿意度評(píng)價(jià)情況、教學(xué)大綱執(zhí)行情況、《結(jié)業(yè)證書》發(fā)放情況、《培訓(xùn)記錄》填寫情況、培訓(xùn)業(yè)績(jī)、考試情況、不良記錄、教練員教學(xué)質(zhì)量信譽(yù)考核開展情況等內(nèi)容。

機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的學(xué)員滿意度評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)包括教學(xué)質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、教學(xué)環(huán)境、教學(xué)方式、教練員評(píng)價(jià)等內(nèi)容，具體實(shí)施細(xì)則由省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門確定。

第五章 監(jiān)督檢查

第四十二條　交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及時(shí)辦理備案手續(xù)，加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是否備案、是否保持備案經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目需具備的業(yè)務(wù)條件、備案事項(xiàng)與實(shí)際從事業(yè)務(wù)是否一致等情況的檢查。

監(jiān)督檢查活動(dòng)原則上隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、檢查人員，嚴(yán)格遵守《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法程序規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定，檢查結(jié)果向社會(huì)公布。

第四十三條　機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、管理人員、教練員、學(xué)員以及其他相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)積極配合執(zhí)法檢查人員的監(jiān)督檢查工作，如實(shí)反映情況，提供有關(guān)資料。

第四十四條 已經(jīng)備案的機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)未保持備案經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目需具備的業(yè)務(wù)條件的，交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改，并將整改要求、整改結(jié)果等相關(guān)情況向社會(huì)公布。

第四十五條　交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)健全信用管理制度，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果的運(yùn)用，強(qiáng)化對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和教練員的信用監(jiān)管。

第四十六條　交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)與相關(guān)部門建立健全協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，及時(shí)向公安機(jī)關(guān)、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門通報(bào)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)備案、停業(yè)、終止經(jīng)營(yíng)等信息，加強(qiáng)部門間信息共享和跨部門聯(lián)合監(jiān)管。

第四十七條　鼓勵(lì)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)健全完善行業(yè)規(guī)范，加強(qiáng)行業(yè)自律，促進(jìn)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

第六章 法律責(zé)任

第四十八條　違反本規(guī)定，從事機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)，有下列情形之一的，由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正；拒不改正的，處5000元以上2萬元以下的罰款：

（一）從事機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)未按規(guī)定辦理備案的；

（二）未按規(guī)定辦理備案變更的；

（三）提交虛假備案材料的。

有前款第三項(xiàng)行為且情節(jié)嚴(yán)重的，其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員5年內(nèi)不得從事原備案的機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)。

第四十九條　違反本規(guī)定，機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)或者在培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書發(fā)放時(shí)弄虛作假，有下列情形之一的，由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正；拒不改正的，責(zé)令停業(yè)整頓：

（一）未按全國(guó)統(tǒng)一的教學(xué)大綱進(jìn)行培訓(xùn)的；

（二）未在備案的教練場(chǎng)地開展基礎(chǔ)和場(chǎng)地駕駛培訓(xùn)的；

（三）未按規(guī)定組織學(xué)員結(jié)業(yè)考核或者未向培訓(xùn)結(jié)業(yè)的人員頒發(fā)《結(jié)業(yè)證書》的；

（四）向未參加培訓(xùn)、未完成培訓(xùn)、未參加結(jié)業(yè)考核或者結(jié)業(yè)考核不合格的人員頒發(fā)《結(jié)業(yè)證書》的。

第五十條　違反本規(guī)定，機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令限期整改，逾期整改不合格的，予以通報(bào)批評(píng)：

（一）未在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的醒目位置公示其經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、培訓(xùn)能力、培訓(xùn)車型、培訓(xùn)內(nèi)容、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、教練員、教學(xué)場(chǎng)地、投訴方式、學(xué)員滿意度評(píng)價(jià)參與方式等情況的；

（二）未按規(guī)定聘用教學(xué)人員的；

（三）未按規(guī)定建立教練員檔案、學(xué)員檔案、教學(xué)車輛檔案的；

（四）未按規(guī)定報(bào)送《培訓(xùn)記錄》、教練員檔案主要信息和有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料等信息的；

（五）使用不符合規(guī)定的車輛及設(shè)施、設(shè)備從事教學(xué)活動(dòng)的；

（六）存在索取、收受學(xué)員財(cái)物或者謀取其他利益等不良行為的；

（七）未按規(guī)定與學(xué)員簽訂培訓(xùn)合同的；

（八）未按規(guī)定開展教練員崗前培訓(xùn)或者再教育的；

（九）未定期開展教練員教學(xué)質(zhì)量信譽(yù)考核或者未公布考核結(jié)果的。

第五十一條　違反本規(guī)定，教練員有下列情形之一的，由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令限期整改；逾期整改不合格的，予以通報(bào)批評(píng)：

（一）未按全國(guó)統(tǒng)一的教學(xué)大綱進(jìn)行教學(xué)的；

（二）填寫《教學(xué)日志》《培訓(xùn)記錄》弄虛作假的；

（三）教學(xué)過程中有道路交通安全違法行為或者造成交通事故的；

（四）存在索取、收受學(xué)員財(cái)物或者謀取其他利益等不良行為的；

（五）未按規(guī)定參加崗前培訓(xùn)或者再教育的；

（六）在教學(xué)過程中將教學(xué)車輛交給與教學(xué)無關(guān)人員駕駛的。

第五十二條　違反本規(guī)定，交通運(yùn)輸主管部門的工作人員有下列情形之一的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不按規(guī)定為機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦理備案的；

（二）參與或者變相參與機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的；

（三）發(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)查處的；

（四）索取、收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的；

（五）有其他違法違紀(jì)行為的。

第七章 附 則

第五十三條　本規(guī)定自2022年11月1日起施行。2006年1月12日以交通部令2006年第2號(hào)公布的《機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》、2016年4月21日以交通運(yùn)輸部令2016年第51號(hào)公布的《關(guān)于修改〈機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定〉的決定》同時(shí)廢止。